本報記者 昝秀麗

　　證監會(huì )1月26日消息，證監會(huì )近日印發(fā)《促進(jìn)資本市場(chǎng)指數化投資高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》�！缎袆�(dòng)方案》堅持目標導向、問(wèn)題導向，持續加強優(yōu)質(zhì)指數供給，不斷豐富指數產(chǎn)品體系，加快優(yōu)化指數化投資生態(tài)，強化全鏈條監管和風(fēng)險防范安排，著(zhù)力推動(dòng)資本市場(chǎng)指數與指數化投資高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國證券報記者了解到，下一步，證監會(huì )將推動(dòng)系統內各單位、各部門(mén)協(xié)同發(fā)力，不斷優(yōu)化具體制度安排，持續激發(fā)市場(chǎng)機構活力，始終強化監管和風(fēng)險防范，確�！缎袆�(dòng)方案》各項舉措落實(shí)落地。

　　持續豐富指數基金產(chǎn)品體系

　　《行動(dòng)方案》主要從持續豐富指數基金產(chǎn)品體系；加快優(yōu)化指數化投資發(fā)展生態(tài)；加強監管，防范風(fēng)險等方面提出了相關(guān)措施。主要目標包括推動(dòng)資本市場(chǎng)指數化投資規模和比例明顯提升，加快構建公募基金行業(yè)主動(dòng)投資與被動(dòng)投資協(xié)同發(fā)展、互促共進(jìn)的新發(fā)展格局；強化指數基金資產(chǎn)配置功能，穩步提升投資者長(cháng)期回報，為中長(cháng)期資金入市提供更加便利的渠道，助力構建資本市場(chǎng)“長(cháng)錢(qián)長(cháng)投”生態(tài)，壯大理性成熟的中長(cháng)期投資力量。

　　《行動(dòng)方案》提出，持續豐富指數基金產(chǎn)品體系。

　　具體來(lái)看，《行動(dòng)方案》明確，積極發(fā)展股票ETF。全面做優(yōu)做強核心寬基股票ETF，推出更多紅利、低波、價(jià)值、成長(cháng)等優(yōu)質(zhì)策略指數ETF，圍繞做好金融“五篇大文章”、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等豐富主題投資指數ETF產(chǎn)品等。

　　穩步拓展債券ETF。支持推出更多優(yōu)質(zhì)利率債ETF，穩妥推出基準做市信用債ETF，研究將信用債ETF納入債券通用回購質(zhì)押庫。

　　支持促進(jìn)場(chǎng)外指數基金發(fā)展。加大普通指數基金、ETF聯(lián)接基金、指數增強型基金等場(chǎng)外指數產(chǎn)品供給，更好滿(mǎn)足廣大場(chǎng)外投資者多元化投資需求，實(shí)現場(chǎng)內外指數產(chǎn)品協(xié)同發(fā)展。

　　穩慎推進(jìn)指數產(chǎn)品創(chuàng )新。研究推出多資產(chǎn)ETF、（下轉A02版）

　�。ㄉ辖覣01版）實(shí)物申贖模式跨市場(chǎng)債券ETF、銀行間市場(chǎng)可轉讓指數基金等創(chuàng )新型指數產(chǎn)品。研究拓展ETF底層資產(chǎn)類(lèi)別。持續豐富ETF期權、股指期貨、股指期權等指數衍生品供給。

　　中國人民大學(xué)中國資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(cháng)趙錫軍表示，證監會(huì )迅速行動(dòng)，出臺《行動(dòng)方案》，推動(dòng)系統內各單位、各部門(mén)協(xié)同發(fā)力，持續加強優(yōu)質(zhì)指數供給，不斷豐富指數產(chǎn)品體系，加快優(yōu)化指數化投資生態(tài)，強化全鏈條監管和風(fēng)險防范安排，將有效推動(dòng)資本市場(chǎng)指數與指數化投資高質(zhì)量發(fā)展。

　　優(yōu)化ETF注冊發(fā)行安排

　　《行動(dòng)方案》提出，加快優(yōu)化指數化投資發(fā)展生態(tài)。

　　優(yōu)化ETF注冊發(fā)行安排。建立股票ETF快速注冊機制。對成熟寬基指數產(chǎn)品實(shí)施ETF及其聯(lián)接基金統籌注冊。持續完善ETF注冊逆周期調節機制。

　　全面完善ETF運作機制。全面評估并修訂完善涵蓋ETF發(fā)行、上市、交易、做市、退市及信息披露等各環(huán)節的運作機制。抓緊推進(jìn)跨市場(chǎng)ETF全實(shí)物申贖模式改造，穩慎研究推進(jìn)寬基ETF基金通平臺上線(xiàn)，推動(dòng)ETF集合申購業(yè)務(wù)常態(tài)化，明確ETF產(chǎn)品適用短線(xiàn)交易、減持、舉牌等監管要求。

　　降低指數基金投資成本。繼續免收ETF上市年費，推動(dòng)降低或減免ETF做市、登記結算、指數使用等費用，將存量指數基金的指數許可使用費從基金財產(chǎn)中列支改為由基金管理人承擔。

　　南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(cháng)田利輝認為，《行動(dòng)方案》在提升投資者服務(wù)水平的同時(shí)將提升投資者獲得感。指數化投資不僅是吸引增量資金的重要手段，也為投資者提供了方便的投資渠道。